竞争性磋商文件

采购编号：SZHQ2024-GQ-C-0791

采购单位：吴江平望中学

采购内容：吴江平望中学保安服务

类    别：服务类

苏州海企国际工程咨询有限公司

2024年11月

前附表

一、竞争性磋商公告

项目概况

苏州海企国际工程咨询有限公司受吴江平望中学的委托，就其所需吴江平望中学保安服务采用竞争性磋商方式进行采购，欢迎符合本次采购要求的供应商前来参加本次磋商采购活动。

一、项目基本情况

项目编号：SZHQ2024-GQ-C-0791

项目名称：吴江平望中学保安服务

采购方式：竞争性磋商

预算金额：48万元

采购需求：吴江平望中学保安服务，详见采购文件。

合同履行期限：2024年12月1日-2025年11月30日

二、申请人的资格要求：

1.合格供应商的一般资格条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）近三年内未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“国家企业信用信息公示系统”网站（http://www.gsxt.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为、经营异常名录、严重违法失信企业的不良记录；

（7）法律、行政法规规定的其他条件；

（8）本项目不接受联合体。

2、合格供应商的特殊资格条件：具备公安部门颁发的有效期内《保安服务许可证》。

注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。

三、购标及获取采购文件：

1、参加磋商购标及依法获取磋商文件时间：自公告发布之日起至2024年11月18日（9：00—16：00，节假日除外），磋商文件工本费：人民币伍佰元整（现金收讫），只有向采购代理机构购标登记并依法获取本次磋商文件后才可参加磋商。

2、进行购标登记及依法获取磋商文件方式：供应商现场提供购标材料审核通过后，进行购标登记，完成购标登记后可以获取采购文件，获取方式：现场获取或邮寄。

3、获取磋商文件地点：苏州市高新区灵岩街6 号资管大厦8层报名处。

4、供应商购标提供材料如下（均须加盖单位公章）：

（1）营业执照副本、税务登记证副本复印件（已进行“三证合一”的提交营业执照副本）；

（2）法定代表人授权书原件、法定代表人身份证复印件及经办人身份证复印件及原件；

（3）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明函；

（4）近三年内 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“国家企业信用信息公示系统”网站（http://www.gsxt.gov.cn）网站的信用报告及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用查询结果截图；

（5）有效期内《保安服务许可证》证书复印件；

四、提交响应文件的时间、磋商时间和地点

1、提交响应文件截止时间：2024年11月22日14:30（北京时间）

2、提交地点：苏州市高新区灵岩街6 号资管大厦8层开标室

响应文件必须在提交截止时间前送达磋商地点并交与接收人。逾期送达的响应文件恕不接收。本次磋商不接受邮寄的响应文件。

3、磋商时间：2024年11月22日 14:30（北京时间）

4、磋商地点：苏州市高新区灵岩街6 号资管大厦8层开标室

五、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

六、其他补充事宜

本次采购的有关信息将在江苏省招标投标公告服务平台、中国招标投标公共服务平台、吴江平望中学网上发布，敬请留意！

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名    称：吴江平望中学

地    址：江苏省苏州市吴江区文化路1号

联系人：陈刚

联系电话：0512-63661067

2.采购代理机构信息

名    称：苏州海企国际工程咨询有限公司

地    址：苏州市高新区灵岩街6 号资管大厦9层

联系方式：0512-68087208

3.项目联系方式

项目联系人：钟雅婷

电   话：0512-68087208

苏州海企国际工程咨询有限公司

2024年11月11日

二、磋商文件

苏州海企国际工程咨询有限公司受吴江平望中学委托就其所需吴江平望中学保安服务采用竞争性磋商方式进行采购。欢迎符合磋商文件资格条件的供应商前来参加磋商。

一、

采购编号：

SZHQ2024-GQ-C-0791

二、

项目名称：

吴江平望中学保安服务

三、

采购预算：

4

8

万元

四、

采购需求：

（一）人员配置数量清单：（此人员配备数量为响应单位必须达到的最低要求，响应单位所报价人员必须达到或高于以下要求）

（二）

岗位基本要求

注：

1、成交单位必须与上述人员签订劳动合同，必须给上述人员按照国家、苏州市吴江区有关规定支付工资和交纳正常的社会保险等。

成交单位对该项目投入的上述人员未经采购单位确认准许的不得随意调动。成交单位优先聘用采购单位推荐人员。

（三）服务内容及工作要求：

根据学校情况和要求，配置安保服务部门为学校提供相应的服务。

1 安保服务内容及要求

负责学校内的安全保卫、秩序维护和处置突发应急事件的工作，制定完善的安全保卫应急方案。

1.1负责学校传达室每天报纸派发到各个办公室教研组。

1.2全天24小时对主要出入口的人员、物品搬运实施管理、检查和控制。全天24小时对学校范围治安情况进行巡查和监控（对重点区域、重点部位每2小时巡查1次）。

1.3加强对出入口和周边环境的监控，严防外来人员直接进入，来访做好登记，密切监视可疑人员动态。中途教师、学生进出校园做好登记。

1.4熟练并灵活运用监视控制系统，充分发挥本项目的技防优势，实行24小时全天候对重点部位、监控点进行监视及录像工作。

1.5全天24小时内定时和不定时地对辖区进行安全巡查，检查本项目重点部位及各层门、窗、设施设备、水电、消防等情况。负责通道、卫生间等部位的人员来往动态管理，严防不法行为的发生。

1.6禁止携带危险可疑物品进入校园内。

1.7制定处置突发事件的应急预案，组织开展每年3次专项治安应急预案演练，并负责实施。负责辖区内重大突发情况和事（案）件的报警处理及救助工作。熟练掌握消防监控报警、干式灭火（气体）、湿式灭火（喷淋）、防排烟及消防栓系统的作用、位置和操作方法。

1.8对保安人员必须进行相关法律法规及岗位流程培训后方能上岗，每季度组织物管人员和保安人员开展1次安全防范教育培训。

1.9每日清堂后，保安全校进行巡视，检查门窗、电器，及有无学生滞留，做好记录。

1.10以学校颁发的（宿舍保安职责）和（学生宿舍管理条例）为依据执行。

1.11 派遣专门的保安对学校宿舍管理进行全面管理，并积极主动的与学校协调做好安全防范工作。

1.12临时要求的突击任务，听从派遣，服从安排。

1.13按采购单位要求认真做巡更打点工作。

1.14邮件快递做好登记领取记录，摆放整齐

1.15值班室、及移动门一米保持清洁，校园内禁止抽烟。

1.16对来校访客、施工人员、维修送货、垃圾清运等人员做好路线指引。

1.17按规定着装，穿戴公司统一配发的制服，制服保持整洁平整，各项配置标识齐全规范。

1.18.按时立岗，立岗时间按各校要求。立岗人员需全副武装，佩戴防暴头盔、警棍、五件套腰包、防刺背心、手套。保持良好的立岗姿态，动作要领按跨立的动作要领执行。

1.19在巡逻过程中及时发现灾害性、伤害事件能够在第一时间控制事态扩大并上报领导。

1.20放下学期间配合做好交通疏导，做好校内交通安全工作。

2.保安人员要求：

2.1工作职责和范围：负责本次招标范围区域内的安全保卫，积极主动与采购单位协调做好安全防范工作。

2.2人员要求：工作要勤恳踏实，积极主动。政审合格，形体无明显缺陷，外貌端正。

2.3着装要求：保安人员上岗执勤，必须身着统一的保安服装，佩戴统一的标志符号。保安服装、标志符号和证件的设计、制作和供应，按国家规定执行。

2.4工作时间和要求：24小时值班制；按劳动法等相关法律法规执行。

2.5保安具备建（构）筑物消防员证书不少于2张；

（四）

考核

办法与考核标准

每月考核。每季度平均得分90分以上的，足额支付费用；75分-89分的，扣除5%；75分以下的，扣除当季度费用10%；60分以下的，扣除当季度费用20%；连续两月70分以下或当月60分以下的，解除合同。

六、其他说明：

1、成交单位的服务被投诉经核实且责任方为成交人的每季度不得超过5次，如果累计2个季度超过10次（含10次）；或造成重大社会影响的，采购单位有权可以无条件终止合同且有权不予支付任何费用。

2、成交单位全部服务人员劳动合同须严格按《中华人民共和国劳动法》执行，全部服务人员应严格按国家有关法律、法规要求的标准、基数和比例缴纳养老金、医疗保险、失业保险、工伤、生育险和住房公积金等福利并需向采购人提供缴纳各类员工福利证明复印件。

3、工作过程中因成交单位责任所造成的经济损失由成交人按实际金额赔偿；成交方员工出现违法、违纪、违规行为等所造成的一切后果及损失均由成交方承担；招标单位有权视后果严重性予以单方直接解除合同并追究成交方全部责任。

4、采购单位支付合同项下费用外不再承担其它任何费用（包括个人）。响应单位如因社保、医保或工资等问题与员工发生纠纷，应自行解决，不得牵涉到采购人。否则采购单位有权从合同金额中提取支付。

5、若成交单位派驻采购单位的人员造成采购单位人员或任何第三人人身财产损失，若该第三人向采购单位主张相应权利，则采购单位依法代偿后，有权向成交单位全额追偿，成交单位不得以任何理由予以推脱；如发生推脱或未全额支付等情形，采购单位有权直接解除合同并不予支付任何费用。

6、成交单位应与所有派驻采购单位的员工签订劳动合同。所有在采购人服务的员工与采购人不存在任何劳动关系，所涉及的任何劳动纠纷与采购人无关。

七、综合说明：

1．响应单位所提供服务应能够至少达到或优于以上要求，并明确具体服务条款和达到的标准。响应单位必须承诺招标文件中提出的全部服务要求和必须达到的标准，如果以其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。

2、成交人在进驻采购人时要提供所有服务人员基本信息（身份证复印件，体检报告原件等）

3．成交人须为员工配置统一的工作服、胸卡等。

4．成交人工作人员在岗履行职责期间（包括上下班途中）发生自身的人身伤害、伤亡，意外等均由成交人负责处理并依法承担法律责任和道义上的责任，采购人不承担任何责任。任何法定机关通过仲裁裁决、法院判决及调解等形式判令采购人向该受害劳动者或其他受害人承担赔偿责任后，则采购人依法代偿后，有权向成交人全额追偿，成交不得以任何理由予以推脱；如发生推脱或未全额支付等情形，采购人有权直接解除合同并不予支付任何费用。

5．采购人提供成交人主管办公室及成交人员工休息室各一处。

6．采购人要求所有现在工作人员必须具备一年内有效的体检证明（个人健康证）。

7．成交人所需的全部工作装备和耗材按招标文件要求提供。

8．成交人须按照本招标文件的要求对该招标项目进行服务工作。

9．因成交人管理不善等造成工作范围内的设施、设备等损坏的，采购单位有权要求成交人赔偿，情节严重的可终止合同并诉诸法律。

10．如遇采购单位办公场所调整或迁移等情况，采购单位须将提前三个月告知成交人，合同内容经双方协商调整直至终止。

11.服务期满后或任何原因提前终止等，成交人所提供的为本项目服务的人员由成交人自行负责，采购人不承担任何义务与责任；成交人确保在服务期满前三月或提前终止前一周向成交人出具处置其服务人员的书面预案，并积极予以处置、确保服务期满或终止后一周内完善处置，如发生因此而对采购人造成损失等均由成交人承担赔偿责任、且须承担全部违约责任等。

12、报价要求：

12.1响应总价包括但不限于人工（包括工资、高温费、奖金、社保、法定节假日等各类加班费、各类保险费等费用）、专用设备、工具、易耗材、办公设备、巡检器材、服装、胸卡、通讯、保险、各种税费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等的费用，合同期内不再追加任何费用（包括最低工资、社保调整所增加的费用等）。响应报价为最终报价，经双方协商并经招标人同意，否则响应单位无权要求追加任何费用。

12.2响应单位要充分考虑所有工作人员的值休、轮休、法定假日休息以及岗位顶班、日常机动人员的配备，以上所有费用均已计入响应总价，招标人无须另行支付任何费用。

12.3各响应单位须在报价分析表中列明各岗位人员的综合单价（此综合单价包含人工（工资、高温费、奖金、社保、法定节假日等各类加班费、各类保险费等费用）、专用设备、工具、易耗品、办公设备、巡检器材、服装、胸卡、通讯、保险、各种税费、利润、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等的费用），即各响应单位须把完成此项目所产生的费用摊分到各岗位人员的综合单价，采购人以此作为结算价格，不再承担此价格以外的任何费用。

12.4成交人须严格按照国家和政府规定给所有的员工缴纳各种社会保险（包括养老、医疗、工伤、生育险、失业保险等）。负责其招聘员工的一切工资、福利；如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由成交人全部负责；应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准，否则采购人有权终止合同。

12.5采购人不接受响应单位任何因遗漏报价而发生的费用追加，因响应单位违反《中华人民共和国劳动法》等法律法规而造成采购人的连带责任和损失全部由成交方承担。

12.6响应单位应在响应文件中说明，如能成交，在服务过程中需要采购人配合的工作和需要提供的条件，采购人有权拒绝服务期间新增的各类请求配合或提供的项目。

12.7各响应单位须对所有服务进行报价，否则视为无效响应。

（1）以人民币报价；按附表格（磋商响应报价表）进行报价；

（2）本次磋商的最终报价为本项目的总报价。

12.8报价的编制依据：

（1）报价严格按照采购方提供的服务要求及采购文件要求进行。响应单位应对所投项目的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。

（2）市场风险：响应单位在报价时应充分考虑服务期内的市场因素和成本变化状况的风险，一旦成交，所报的报价，即为每个项目的成交单价。

13、合同价款的支付及付款方式：采购合同签订生效后，服务费每季度结算一次，每季度应结算的服务费=实际到岗人员服务费-考核扣款；当季度款项在甲方收到乙方发票后15日内进行支付。

14、响应单位所提供的服务能够至少达到以上要求，同时明确详细的服务方案。响应单位必须说明其是否响应采购文件中提出的全部服务内容与要求，如果以其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。

五、磋商响应文件的组成及要求：

（一）文件组成：

1.

参加磋商的响应函；

2.

供应商关于资格的声明函；

3.

磋商响应第一次报价表

及报价分析表

；

4.

响应供应商法人授权委托书；

5.

响应供应商代理人有效身份证件复印件、法定代表人身份证复印件；

6.

响应供应商营业执照副本和税务登记证副本复印件或企业营业执照三证合一复印件；

7.

供应商情况表；

8.

响应供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明,提供最近一期的财务报告，成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明；

9.

响应供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供税务登记证（如有）和近三个月内依法缴纳税收的凭据；提供近三个月内依法缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单））的相关材料；

10.

履行合同所必备的设备和专业技术能力的证明材料；

11.

响应供应商参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；

12.近三年内 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“国家企业信用信息公示系统”网站（http://www.gsxt.gov.cn）网站的信用报告及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用查询结果截图；

13.

服务方案说明；

14.

服务期间人员配备方案；

15.

《商务条款偏离表》《服务要求偏离表》；

16.

其它有关资格证明文件；

17.

与本次磋商采购相关的其他资料，详见评分标准；

注：响应供应商必须提交上述1—16款规定的资料。否则，响应文件将因未实质响应磋商文件而被拒绝；

（二）文件要求：

1、响应文件数量：一本正本，二本副本，装订成册，装在一个文件袋里密封；需装订、密封、递交。同时需提供盖章的响应文件扫描件（PDF版）1份。

2、磋商响应文件须供应商法定代表人签章或其授权代表签字或盖公章，以上文件资料必须加盖磋商响应单位公章；

3、磋商响应文件以中文为准；

4、磋商响应文件须装袋密封，封口处须盖公章，封面应注明磋商项目名称、采购编号和供应商单位名称等。

六、磋商综合说明：

1、供应商提供的服务能够至少达到以上要求，同时明确详细的服务方案。

2、供应商必须承诺文件中提出的全部要求，如果其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。

3、磋商最后报价包含但不限于完成本项目招标范围内的相关服务，包括完成本服务项目所需的管理费用以及投标单位认为需要的其他费用、投标人企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等一切费用。

4、供应商应对所投项目的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其响应文件将被拒绝。成交单位对服务缺陷不予更正，采购方有权另请其他单位更正，所发生的费用由成交单位承担。

5、成交单位对服务缺陷不予更正，采购人有权另请其他单位更正，所发生的费用在合同金额中扣除。

6、本项目不接受分包以及转包。

7、付款方式：详见合同特殊条款。

8、磋商保证金：（本项目不适用）

8.1响应单位应按前附表规定的金额，在磋商保证金交纳截止时间前以银行电汇形式交纳至招标代理单位。

8.2投标保证金交纳账户 ：

账户名称：苏州海企国际工程咨询有限公司

开户银行：9550880219340000131

银行账号：广发银行高新区支行

8.3联合体投标的，由联合体中的一方提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。

8.4磋商保证金的提供人必须与提交响应文件的响应单位一致。

8.5未按上述要求提交磋商保证金的响应单位，招标单位有权拒绝其响应文件。

8.6磋商保证金的退还：招标代理单位应当在成交通知书发出后五个工作日内且收到响应单位的磋商保证金收据及其账户信息资料（退款账号，公司名称，开户行），退还未成交人的磋商保证金；在采购合同签订后五个工作日且收到成交人的采购合同（复印件）、磋商保证金收据及其账户信息资料（退款账号，公司名称，开户行），退还成交人的投标保证金。

8.7发生下列情况之一，磋商保证金将不予退还：

8.7.1在磋商有效期内，响应单位撤销其响应文件的；

8.7.2响应单位串通投标、行贿或响应文件中含有故意的虚假陈述；

8.7.3 成交人无正当理由不与招标人签订合同或拒绝履行合同义务的；

8.7.4 成交人不按本须知相关条款规定缴付招标代理服务费的；

8.7.5 响应单位在投标过程中有违反有关法律法规的行为。

8.8 响应单位因自身原因逾期未办理退还投标保证金手续的，招标人和招标代理单位不承担任何损失。

9、服务费

（1）成交服务费在领取成交通知书时按前附表的服务费收取标准向采购代理机构支付服务费。

（2）成交单位如果未按规定缴纳服务费，磋商采购单位将不予退还其磋商保证金，并保留诉讼的权利。

（3）缴纳代理服务费时，如供应商为增值税一般纳税人且需增值税专用发票的，则须提供开票信息。[注：仅对开票信息内容填写完整的供应商开具增值税专用发票。发票开出后一律不予退换。供应商须对所提供材料信息的真实性、准确性和完整性负责，因材料信息内容的差错缺漏等而导致的后果，由供应商自行承担。

开票信息

注：请成交单位将公司开票信息以word文档格式发送至邮箱：zhongyating@jocsz.com。成交单位凭已缴纳代理服务费的银行回单至代理机构领取成交通知书、合同。

10、有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（5）采购文件规定的其他情形。

11.磋商说明：

（1）参加磋商的供应商必须提供磋商代表的身份证明原件和法定代表人授权委托书原件（法定代表人为磋商代表的可不提供）；

（2）磋商响应文件密封和签署不符合要求的，磋商响应文件将被拒绝；

（3）响应文件属下列情况之一的，磋商小组将按无效投标处理：

1）响应文件载明的投标有效期短于磋商文件规定；

2）响应文件载明的招标项目服务期限不满足磋商文件规定；

3）响应文件载明的履约保证、付款方式不满足磋商文件规定；

4）响应文件未按磋商文件规定的格式填写或递交，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的，从而影响响应文件有效性；

5）不同供应商的响应文件以及响应文件制作过程出现了磋商小组认为不应当雷同的情况的；

6）不同供应商的响应文件存在“视为串通投标”的情形；

7）供应商的报价存在选择性的；

8）供应商的报价或响应只响应了项目中部分招标内容；

9）供应商拒绝修正错误影响评标的；

10）响应文件不符合磋商文件规定的其他实质性条款；

11）响应文件存在磋商文件规定的其他无效投标情形的；

12）供应商的响应报价（含最后报价）超过采购预算的；

13）供应商资格不符合磋商文件要求的。

12.项目的终止

出现下列情形之一的，将终止采购活动：

因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

出现影响采购公正的违法、违规行为的；

在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足三家的。

13.凡涉及磋商采购文件的补充说明和修改，均以代理机构书面通知为准。

七、磋商程序：

采购代理机构按本须知规定的时间、地点主持磋商采购活动。

供应商法定代表人或授权代理人应携带本人身份证明签名报到。

在磋商文件递交截止时间前，供应商凭身份证明原件向采购代理机构递交响应文件，未能出示身份证明原件的供应商，采购代理机构有权拒绝接受其响应文件。

由磋商小组审查供应商提交的响应文件。

磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

10.供应商签到的顺序决定磋商顺序，并按顺序分别进行磋商。

11.磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在最后一个供应商磋商结束后十五分钟内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。

12.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

13.磋商小组根据磋商成交原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加磋商的供应商。

14.如磋商过程中出现本采购文件未尽事宜，由磋商小组根据政府采购有关法律、法规讨论决定。

三、磋商成交原则及评分标准

成交原则

1、本次磋商采用综合评分法，即在响应文件满足采购文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商。采购人书面授权磋商小组直接确定成交供应商。

2、评审小组各成员独立对每个进入打分程序的有效磋商供应商的响应文件技术和资质部分以打分的形式进行评审和评价。

3、对评委的评分（除价格分外）进行统计汇总，直接算术平均计算出每个磋商供应商的得分，加上价格得分即为每个磋商供应商的综合得分。

4、如出现评审总得分最高的磋商供应商有两个或两个以上的，以磋商报价较低者优先作为成交候选人，如果磋商报价也相同的，则由采购人组织以抽签方式确定成交候选人。

评分标准

（一）价格基准分：10分

价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:

投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*价格权值*100(本次招标价格权值为10%)(计算结果四舍五入，保留小数点后两位)

（二）服务技术方案（64分）

1、服务总体模式与项目管理运作设计方案（8分）

服务总体模式清晰，配套措施周全，运作设计合理比较，最高8分：方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性好的得8分，方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性一般的得5分，合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性较差的得2分；未提供不得分。

2、服务管理工作具体实施方案:

（1）日常服务标准及措施比较，最高5分：方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性好的得5分，方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性一般的得3分，方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性较差的得1分；未提供不得分。

（2）消防安全管理方案比较，最高5分：方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性好的得5分，方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性一般的得3分，方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性较差的得1分；未提供不得分。

（3）工作人员所用设备、器材的配备情况比较，最高5分：方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性好的得5分，方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性一般的得3分，方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性较差的得1分；未提供不得分。

（4）工作人员安排计划合理、能满足项目要求比较，最高5分：方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性好的得5分，方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性一般的得3分，方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性较差的得1分；未提供不得分。

（5）服务人员的管理方案、培训方案及培训场所配置情况比较，最高5分：方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性好的得5分，方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性一般的得3分，方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性较差的得1分；未提供不得分。

3、突发事件的应急措施及纠纷处置措施方案：

（1）突发事件应急措施，包括但不限于资产保护应急措施、特殊事故（情况）措施、治安应急措施、消防应急措施等比较，最高5分。方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性好的得5分，方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性一般的得3分，方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性较差的得1分，未提供不得分。

（2）响应单位具有专业处置单位突发事件能力的案例，并提供相关单位盖章的案例处理证明材料，未提供材料不得分。每处置一起得1分，同一服务单位的多起纠纷不重复得分，最高6分。

4、内部管理制度及考核管理办法：

（1）管理制度比较，最高5分：方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性好的得5分，合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性一般的得3分，合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性较差的得1分；未提供不得分。

（2）服务人员安全文明规范比较，最高5分：方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性较好的得5分，合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性一般的得3分，合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性较差的得1分；未提供不得分。

（3）服务档案管理制度比较，最高5分：方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性好的得5分，合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性一般的得3分，合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性较差的得1分；未提供不得分。

5、响应单位具备高效管理能力的：管理能力强的得5分，管理能力一般的得3分，管理能力较差的得1分，未提供不得分。最高得5分。（响应文件中需提供相关证明材料，未提供的不得分。）

（三）人员配置情况比较（12分）

1、保安队长（6分）

（1）拟派的保安队长具备类似项目保安服务1年以上的管理工作经验，得1分；

（2）拟派的保安队长具备本科及以上学历得1分；

（3）拟派的保安队长具有人力资源和社会保障局颁发的高级（三级）及以上保安员证书得1分；

（4）拟派的保安队长具有退伍证得1分；

（5）拟派的保安队长具有应急管理部颁发的应急救援员证书得1分；

（6）拟派的保安队长具有政府部门颁发的个人荣誉证书得1分。

2、保安人员（不包括保安队长）（6分）

（1）拟派的保安人员具有人力资源和社会保障局颁发的高级（三级）及以上保安员证书，有1份得1分，最高得3分；

（2）拟派的保安人员具有政府部门颁发的个人荣誉证书，有1份得1分，最高得3分。

注：上述（三）人员配置情况比较中所有人员（包括保安队长）响应单位需在响应文件中提供证书、证明材料复印件及社保部门出具的响应单位为其缴纳近三个月社保证明复印件并加盖响应单位公章，否则不得分，资料提供不全不得分。

（四）响应单位综合比较（14分）        　　　　　　　　　　　　　　　　　　

1、响应单位具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、健康管理体系认证，有一张得1分，最高得3分。（须提供以上证书复印件或网络查询截图，未提供不得分）

2、同类业绩比较（8分）：响应单位从2021年1月1日（以合同签订日期为准）至今的类似项目业绩比较，每提供一份得1分，最高8分。（投标（响应）文件中需提供合同扫描件、意见反馈表及合同期内任意一期发票扫描件，并加盖投标单位公章，资料不全不得分。）

3、响应单位自2020年1月1日以来获得过政府主管部门颁发的与本项目相关的荣誉证书或证明。国家级的得3分，省级的得2分，市级的得1分，区级的得0.5分，最高得3分。（响应文件中需提供相关证书扫描件，并加盖响应单位公章，不提供不得分。）

注：

1、付款方式及服务期限不响应招标文件要求的为无效响应。

2、针对评分标准中评分的每一条，响应单位均应提供相关资料并作出相应说明供评委评判，不提供相关资料的视为不具备该项得分的条件。

四、合同主要条款

根据甲方申请吴江平望中学保安服务采购计划，依据甲方委托苏州海企国际工程咨询有限公司进行本项目采购           的中标结果，确定乙方为本次成交供应商，现依照招标文件、乙方的投标文件及相关文件的内容，签订本合同书。

一、合同内容

1、服务工作内容：吴江平望中学保安服务，详见采购文件

2、服务期限：2024年12月1日-2025年11月30日

3、服务要求：详见采购文件。

4、服务地点：甲方指定地点。

二、本合同由以下文件组成

（1）本合同书；

（2）合同书签署后各方以书面形式确认的补充协议、会议纪要等；

（3）采购文件及其附件；

（4）成交通知书；

（5）乙方在招投标过程中所作的其他承诺、声明、书面澄清等；

（6）乙方成交的投标文件；

（7）其他合同技术附件。

上述文件之间有冲突的，以排列序位在前的文件为准，同一序位的文件以形成时间在后的为准。

三、合同价格与支付

3.1 合同总价： 大写：                （小写：               ），岗位综合单价（       元/岗×月）

以上价格应包括但不限于人工（包括工资、高温费、奖金、社保、法定节假日等各类加班费、各类保险费等费用）、专用设备、工具、易耗材、办公设备、巡检器材、服装、胸卡、通讯、保险、各种税费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等的费用，合同期内不再追加任何费用（包括最低工资、社保调整所增加的费用等）。

3.2付款步骤：采购合同签订生效后，服务费每季度结算一次，每季度应结算的服务费=实际到岗人员服务费-考核扣款；当季度款项在甲方收到乙方发票后15日内进行支付。

乙方向甲方结算费用时须提供下列单据：

（1）符合甲方要求的发票

（2）甲方签字确认的考核情况表。

3.3根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方承担；根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。

3.4支付方式：银行转账。

四、甲方权利和义务

（1）为乙方物业管理部门提供办公用房及通讯设施；并指定专人作为甲方联系人予以协调工作。加强与乙方沟通，交流情况，互通信息。

（2）甲方因工作需要，乙方应无条件配合甲方完成一些突击工作。如：安排服务人员（内部）临时加班。甲方给予乙方员工一定的加班费补贴。

（3）甲方应教育所属人员尊重乙方工作人员的劳动成果，积极配合乙方工作人员履行好合同所规定的职责和义务。

（4）如本合同及本合同不可分割部分之约定存有不一致，甲方有权选择有利条款进行各类主张，对此乙方予以接受。

六、乙方权利和义务

（1）乙方在从事安保管理服务工作中应当做到文明工作、安全生产，采取必要的安全防范措施，合同期内若发生安全事故等均由乙方承担，与甲方无关。

（2）乙方应及时调整不适应工作需求的安保管理服务人员及其他员工。如甲方认为该员工不能胜任本职工作的，乙方必须及时调整；如因此而影响甲方日常运营，则须承担全部责任。

（3）乙方应经常对员工进行岗位职责和安全教育，加强岗位责任考核。因管理不当、违规操作发生设备损坏、被盗等安全事故或其他事项造成甲方造成损失的，乙方需承担赔偿责任。

七、违约责任：

7.1乙方的违约责任

（1）乙方未按合同规定的质量要求提供服务，不能完成合同时，甲方有权终止合同，重新组织招标,由此造成乙方的直接损失和间接损失甲方不给予补偿和赔偿，造成甲方损失时，甲方有权要求乙方赔偿，可从余款中扣除并可提出索赔要求。

（2）乙方须自己完成合同内容，不得自行分包，否则，甲方有权按乙方不能完成合同处理。

（3）乙方应执行国家有关规定（如苏州市、苏州市吴江区最低工资标准和其他规定），负责乙方员工的生病、事故、伤残、死亡和劳务纠纷，甲方不承担任何相关责任。

（4）乙方负有对自己员工的安全责任，甲方不承担任何相关责任。

7.2甲方违约责任

乙方按合同履约，甲方不按期付款应向乙方偿付违约金，每逾期一天，按合同价格的万分之四偿付违约金。

八、不可抗力

8.1因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

8.2合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。

九、合同的解除和转让

9.1 甲方和乙方协商一致，可以解除合同。

9.2 有下列情形之一，合同一方可以解除合同：

9.2.1 因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；

9.2.2 因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同；

9.2.3 有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。

9.3 合同的部分和全部都不得转让。

十、合同的生效

本合同在双方签字盖章后生效。

十一、争议的解决

甲乙双方因合同发生争议，应在招标机构的主持下进行调解，协商不成，任何一方可以向甲方所在地人民法院起诉。

十二、附则

12.1 合同份数：本合同一式四份，甲乙双方各执二份。

12.2 本合同文件使用中文书写、解释和说明。

12.3 本合同履行过程中产生的纪要、协议以及中标通知书、投标文件和采购文件为本合同的附件，与合同具有同等效力。

12.4 未尽事宜

本合同未尽事宜应按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法规之规定解释。

甲方：                                    乙方：                    

法定代表人（授权代表）：                  法定代表人（授权代表）：    

签约日期：                                签约日期：                  

                       开户行：

                帐户：

四、附 件

附件1、（供应商）授权委托书

授权委托书

本授权委托书声明：  我           （姓名）系  （供应商名称）的法定代表人，现授权委托        （姓名）为我公司授权代表（即代理人），以本公司的名义参加 苏州海企国际工程咨询有限公司   组织实施的编号为                    号的磋商活动。授权代表在磋商活动过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。

授权代表在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自磋商活动开始至合同履行完毕止。

授权代表无转委托权。特此委托。

响应供应商：（单位公章）

法定代表人：（签字或盖章）

代理人：（签字或盖章）

　　　　　　　　年　　  月　　  日

附件2、磋商响应函

磋商响应函

苏州海企国际工程咨询有限公司   ：

我们收到贵公司              号采购文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加磋商活动。

我们愿意按照采购文件的一切要求，提供完成该项目的全部内容，我们的报价

包括但不限于人工（

包括

工资、高温费、奖金、社保、法定节假日等各类加班费、各类保险费等费用）、专用设备、工具、易耗材、办公设备、巡检器材、服装、胸卡、通讯、保险、各种税费、

政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等的费用，合同期内不再追加任何费用（包括最低工资、社保调整所增加的费用等）

。

2、如果我们的磋商响应文件被接受，我们将严格履行采购文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。

3、我们已详细审查全部采购文件，包括更正公告(如有)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

4、我们同意按采购文件中的规定，本磋商响应文件的有效期限为响应文件提交截止之日起六十天。

5、我们愿意提供磋商采购单位在采购文件中要求的所有资料。

6、我们愿意遵守采购文件中所列的收费标准。

7、我们承诺该磋商响应文件在磋商开始后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。

8、我们承诺我公司符合采购文件中“合格供应商的一般资格条件和特殊资格条件”的要求，若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。

9、我们声明：我们在参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录

10、如果我们成交，我们愿意按采购文件的规定支付代理服务费；

11、综合说明：

（1）伴随服务及配合措施；（2）要求甲方提供的配合；

（3）对采购文件有不同意见的偏离说明；（4）其它说明。

所有有关磋商响应文件的函电，请按下列地址联系：

单位：                             联系人：

地址：                             邮政编码：

联系电话：                         传真：

供应商：（单位盖章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

日期：         年     月     日

附件3-1、磋商响应报价表

磋商响应报价表

注：1、包括但不限于人工（包括工资、高温费、奖金、社保、法定节假日等各类加班费、各类保险费等费用）、专用设备、工具、易耗材、办公设备、巡检器材、服装、胸卡、通讯、保险、各种税费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等的费用，合同期内不再追加任何费用（包括最低工资、社保调整所增加的费用等）

2、报价金额全部采取人民币表示，响应报价精确到分。

响应供应商：（单位公章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

日期：         年     月   日

磋商报价分析表3-2

投标报价分析表

（综合单价）

招标编号：

项目名称：

响应名称（公章）：                      

响应单位：（公章）

  法定代表人或被授权代理人：（签字或盖章）                   年  月  日

附件4、偏离表

服务要求偏离表

注：1、响应单位应对照磋商文件服务要求等要求，所响应标的物与磋商文件的规定有偏离的，应在此表中申明与服务要求条文的偏差和例外。

2、未在上表中说明的，如在响应文件其他内容中已有文字说明的，则以已有文字说明为准，否则，将被认为完全响应磋商文件的规定。但该表不作为响应单位对所响应标的物关于服务要求等详细描述和说明的替代。

供应商：（公章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

日期：    年     月   日

商务条款偏离表

注：响应单位的磋商文件（除服务要求部分）与磋商文件规定的有偏离的，应在此表中说明。未在上表中说明的，如在响应文件其他内容中已有文字说明的，则以已有文字说明为准，否则，将被认为完全响应磋商文件的规定。但该表不作为响应单位对所响应标的物关于商务条款等详细描述和说明的替代。

供应商：（单位盖章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

日期：         年         月      日

附件5、服务方案说明

附件6、拟配备人员一览表

拟配备人员一览表

响应供应商：（单位盖章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

日期：         年         月       日

附件7、拟投入本项目负责人情况表

投入本项目负责人情况表                        

供应商：（单位盖章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

日期：         年         月       日

附件8、资格证明文件

(1) 资格文件的声明函

资格文件的声明函

                           ：

本公司愿就由贵公司组织实施的编号为                    号的磋商采购活动进行响应。本公司所提交的响应文件中所有关于响应文件、证明和陈述均是真实的、准确的、有效的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。

      法定代表人（签字或盖章）：

响应供应商（单位公章）：

年 月 日

(2)供应商情况表

供应商基本情况表

单位名称（盖章）

                              （全文完）